Missions d’évaluation du Fonds monétaire international au titre du 1er trimestre 2025 : Le tandem Bénin & Fmi pour un accord financier de 66 milliards
Le gouvernement béninois a franchi une étape significative dans ses relations avec le Fonds monétaire international (Fmi). Un accord pour le décaissement de plus de 66 milliards de francs CFA a été conclu en fin de semaine par une mission du fonds en séjour d’évaluation des résultats du pays. Selon des sources extérieures, le Bénin affiche de belles perspectives économiques et peut toujours bénéficier de l’assistancetechnique du Fmi.
Au cours de leur visite, les experts du Fmi ont rencontré certains ministres du gouvernement dont le ministre d’État en charge de l’Économie, Romuald Wadagni et ses collègues de la santé, Benjamin Hounkpatind’une part ; le Directeur national de la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Bceao) d’autre part ; ainsi que d’autres hauts fonctionnaires des finances. Cette mission a permis d’évaluer deux programmes de crédit en cours, dont le premier a maintenant connu sa 6ème évaluation et le second sa 3ème. Il s’agit en effet, du programme économique et financier du Bénin appuyé par le mécanisme élargi de crédit (Medc) et la Facilité élargie de crédit (Fec), et du Programme d‘accord au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité (Frd). Le Bénin a non seulement respecté ses engagements, mais a également enregistré des résultats qui dépassent largement les objectifs fixés. Le chef de la mission du Fmi a salué la gouvernance économique sous la direction du président Patrice Talon. Il a révélé que la croissance économique du Bénin a atteint 7,5% en 2024, surpassant les prévisions de plus d’un point de pourcentage. De plus, le pays a réussi à atteindre son objectif de déficit budgétaire de 3% fixé par l’Union économique et monétaire ouest-africaine (Uemoa) avec une année d’avance. Ce succès est attribué à plusieurs secteurs clés, notamment l’agriculture, l’agro-industrie, la construction, et un secteur tertiaire dynamique. Pour l’année 2025, le Bénin s’engage à maintenir cette dynamique positive en augmentant les dépenses sociales, en continuant à mobiliser les recettes, et en assurant la publication régulière des états financiers des sociétés d’État. En contrepartie de ces résultats encourageants, le Bénin espère obtenir un décaissement total de 115 millions de dollars pour les deux programmes, dont 80 millions de dollars seront destinés à financer des initiatives liées à l’action climatique. La mission du FMI prévoit encore une évaluation finale dans six mois pour conclure les deux programmes en cours. Ces évaluations régulières témoignent de l’engagement du Bénin envers une gestion financière rigoureuse et d’une volonté manifeste d’investir dans des projets susceptibles de stimuler davantage la croissance. Cet accord avec le FMI représente non seulement une bouffée d’air frais pour l’économie béninoise, mais aussi une reconnaissance internationale des efforts entrepris par le gouvernement pour garantir une gouvernance économique solide et durable.
Le Bénin a connu des performances remarquables qui dépassent les projections initiales
La mission dirigée par Frédéric Lambert s’est rendue à Cotonou du 1er au 11 avril 2025 pour évaluer le programme économique et financier du Bénin, concluant que le pays a connu des performances remarquables qui dépassent les projections initiales. La mission du Fmi a salué la transformation économique continue du Bénin, en se réjouissant d’un taux de croissance de 7,5 % en 2024, nettement supérieur à la prévision initiale de 6,5 %. Cette croissance est principalement due à l’essor des exportations de biens à valeur ajoutée et à un dynamisme accru dans le secteur des technologies de l’information. Les autorités béninoises ont réussi à converger vers la norme de déficit budgétaire de 3 % du Pib de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (Uemoa) un an avant la date prévue.
2025 et au-delà
Les responsables du FMI et les autorités béninoises conviennent que le déficit budgétaire devrait se réduire à 2,9 % du PIB en 2025, conformément à la loi de finances. Ce progrès est soutenu par une stratégie de mobilisation des recettes qui permettra d’augmenter les dépenses sociales dans des domaines essentiels tels que l’éducation et la santé. Le FMI a également noté qu’une consolidation budgétaire réussie a été réalisée, avec des résultats solides sur tous les objectifs quantitatifs pour la fin décembre 2024. Cela a été rendu possible grâce à une meilleure collecte des recettes fiscales et une gestion budgétaire prudente. Les discussions lors de la mission ont également porté sur l’amélioration de l’information disponible concernant les entreprises publiques, ainsi que sur les mesures destinées à stimuler l’accès du secteur privé au crédit tout en préservant la stabilité financière. Les autorités béninoises continuent d’accélérer les réformes pour renforcer la résilience face au changement climatique. Cela inclut des initiatives telles qu’une réforme complète des subventions aux carburants et l’adoption de réglementations en faveur de la production d’énergie renouvelable. De plus, un projet de loi-cadre sur la construction liée aux risques climatiques est en cours d’élaboration, visant à adapter le pays aux défis environnementaux futurs. La mission a permis des échanges constructifs, notamment avec le Ministre d’État en charge de l’Économie et des Finances, Romuald Wadagni, et d’autres hauts fonctionnaires, mettant en évidence l’importance de l’inclusivité dans le processus de développement. Les membres de l’équipe ont aussi rencontré des représentants de la société civile, des PME et des agriculteurs, illustrant la démarche collaborative du gouvernement béninois. Le Fmi a exprimé ainsi sa gratitude envers les autorités béninoises pour leur accueil chaleureux et le dialogue ouvert. L’examen par le conseil d’administration du Fonds, prévu pour juin 2025, marquera une étape importante dans la poursuite des efforts économiques du Bénin.
Par Casimir Kpedjo